Сегодня 23 ноября 2017
Прокуратура
Ульяновской области
RSS

2015 год III квартал новое в законодательстве

Версия для печатиВерсия для печати

Федеральное законодательство

 

1.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Закон направлен на совершенствование правового регулирования порядка создания и государственной регистрации религиозных организаций.

В частности, установлено, что руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства.

 

2.                Федеральный закон от 14.07.2015 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва пройдут в третье воскресенье сентября 2016 года.

Установлено, что Государственная Дума седьмого созыва собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день после ее избрания.

 

3.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

Функции уполномоченного органа управления в сфере космической деятельности от имени Российской Федерации будет осуществлять создаваемая Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос".

 

4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

В связи с принятием Федерального закона "О государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" внесены изменения в 28 законодательных актов.

Изменения в основном юридико-технического характера связаны с созданием упомянутой государственной корпорации, наделением ее полномочиями нормативно-правового регулирования в сфере космической деятельности, формированием ее имущественного комплекса, а также последующей передачей ей полномочий и функций Федерального космического агентства.

 

5.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Законом создается единая федеральная система государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости.

Определены, в частности:

- состав и правила ведения ЕГРН;

- требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, к межевому плану, акту обследования, техническому плану;

- порядок и особенности осуществления, а также основания отказа в осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав;

- порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;

- права и обязанности государственного регистратора прав;

- особенности подготовки тех. плана здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства;

- ответственность при осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведении ЕГРН, предоставлении из него сведений.

 

6.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон регламентирует, в том числе, отношения, связанные с установлением и отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к их осуществлению, использованием для их осуществления объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за их осуществлением.

Согласно закону межрегиональный маршрут регулярных перевозок устанавливается уполномоченным федеральным органом власти по предложению лица, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющего их по данному маршруту. В течение семи дней со дня включения такого маршрута в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный федеральный орган выдает заявителю свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту и карты данного маршрута.

Тарифы на регулярные перевозки по межрегиональным маршрутам устанавливаются лицами, которым предоставлено такое свидетельство.

Для обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные региональные и местные органы власти устанавливают муниципальные, межмуниципальные, смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок, по которым перевозки осуществляются по регулируемым тарифам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

7.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с законом  государственно-частное партнерство теперь будет основываться на принципиально новых неконцессионных моделях.

Новые модели государственно-частного партнерства будут основываться на объединении ресурсов и распределении рисков публичного и частного партнеров и осуществляться на основе соглашений о партнерстве. Закреплены основные понятия, принципы партнерства, требования к частному партнеру, объекты соглашения о партнерстве.

Федеральный закон вступает с 1 января 2016 года и устанавливает срок до 1 июля 2016 года для приведения норм законодательства субъектов РФ в соответствие с ним.

 

8.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом установлено, в частности, что при наличии сведений о ценных бумагах, счетах, вкладах кандидата на выборную должность (супругов и их несовершеннолетних детей) кредитные организации, держатели реестра, депозитарии обязаны направлять соответствующие сведения в ЦИК России, избирательные комиссии субъектов РФ в порядке и сроки, установленные Банком России по согласованию с ЦИК. Определены требования к содержанию запроса о представлении сведений.

Скорректированы формы представления сведений о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям) на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах.

 

9.                Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Закон направлен на снижение административного давления на малый бизнес.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

В числе исключений - лица, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности).

Кроме того, под действие моратория не подпадут ЮЛ и ИП, привлекавшиеся, в частности к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее трех лет.

Вводится понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора).

Данный метод предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности ЮЛ, ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом.

ЮЛ и ИП предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.

 

10.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 247-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Согласно внесенным изменениям размер платы за пассажирские перевозки ж/д транспортом в пригородном сообщении определяется уполномоченными региональными органами власти.

Данные органы также определяют экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы на работы (услуги) субъектов естественных монополий в сфере таких перевозок.

Определено также, что потери в доходах владельца инфраструктуры и перевозчика, возникшие в результате установления тарифов, сборов и платы на железнодорожном транспорте общего пользования ниже экономически обоснованного уровня, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджетной системы РФ.

Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

 

11.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно изменениям Правительство РФ будет определять особенности планирования и осуществления закупок заказчиками, которым оказывается государственная поддержка.

Предусматривается создание координационного органа при Правительстве РФ по формированию государственной политики в сфере закупок заказчиков в части содержания положений о закупках заказчиков, формирования планов закупок заказчиков; отбору инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, которым оказываются меры государственной поддержки; рассмотрению результатов реализации государственной политики в сфере закупок заказчиков, а также результатов реализации инвестиционных проектов, которым оказываются меры государственной поддержки.

 

12.            Федеральный закон от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом установлена административная ответственность за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.

Определен конкретный перечень жалоб, которые рассматривает антимонопольный орган при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (в частности, нарушения установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в указанный перечень). Уточнен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб.

Установлена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам или магистральным нефтепродуктопроводам.

Нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.63 КоАП РФ), повлекут предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Повторное совершение этого правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

13.            Федеральный закон от 13.07.2015 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно закону обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства.

Кроме того, установлено, что с 1 января 2018 года для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требуются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны.

Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.

 

14.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 255-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации"

В соответствии с законом проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектом РФ, до его подписания должен быть согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Государственная регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъекта РФ, производится в порядке, установленном Правительством РФ, и является обязательным условием вступления соглашений в силу для субъекта Российской Федерации.

 

15.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 256-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"

В соответствии с изменениями для защиты прав и законных интересов малочисленных народов при главах муниципальных образований могут создаваться советы их представителей.

Такие советы создаются на общественных началах в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

 

16.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 259-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно закону банки, страховщики и нотариусы будут самостоятельно получать из ЕГРП и ГКН информацию, необходимую им для обслуживания клиентов.

Данные лица более не будут вправе требовать предоставления такой информации от клиентов.

При этом такие сведения могут быть запрошены и получены кредитными и страховыми организациями в соответствующем государственном органе только в электронной форме через Интернет или другие сети общего пользования, или иные технические средства связи.

Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после его официального опубликования.

 

17.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 262-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

Законом из перечня видов государственной службы исключено понятие "правоохранительная служба".

Установлено, что система государственной службы теперь включает в себя:

государственную гражданскую службу;

военную службу;

государственную службу иных видов.

Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

18.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон регулирует отношения, связанные с выполнением обязательств застройщиком перед дольщиками путем обеспечения исполнения обязательств по договору поручительства и страхования гражданской ответственности застройщика.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

19.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 245-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Согласно изменениям информацию о приобретении земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, региональные органы власти должны разместить на своих сайтах до 1 марта 2016.

Речь идет об участках, право собственности на которые возникли у субъектов РФ до 1 июля 2011 года.

Установлено, что такие участки предоставляются использующим их сельскохозяйственным организациям или крестьянским (фермерским) хозяйствам в собственность или аренду без проведения торгов на основании соответствующих заявлений, поданных в орган местного самоуправления.

При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

 

20.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 251-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Законом уточнен порядок принятия на учет бесхозяйной недвижимости.

Установлено, что в случае, если в государственном кадастре недвижимости в течение 5 лет с даты присвоения кадастровых номеров ранее учтенным зданиям, сооружениям, помещениям, объектам незавершенного строительства отсутствуют сведения о правах на такие объекты недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней по истечении указанного срока будет направлять сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а если такие объекты недвижимости находятся на межселенных территориях, - в органы местного самоуправления муниципальных районов. Соответствующий орган будет инициировать процедуру признания объекта недвижимого имущества бесхозяйным в установленном порядке.

Это правило не применяется к зданиям, сооружениям, если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в таком здании, сооружении, к многоквартирным домам, а также помещениям, расположенным в многоквартирном доме и составляющим общее имущество в нем.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2015 года.

 

21.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Законом в Гражданском кодексе РФ уточнено определение понятия "самовольная постройка". Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

 

22.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 240-ФЗ "О внесении изменения в статью 100 Семейного кодекса Российской Федерации"

Законом устранена правовая неопределенность в вопросе последствий несоблюдения нотариальной формы соглашения об уплате алиментов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 100 Семейного кодекса РФ несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 ГК РФ.

Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ статья 165 ГК РФ изложена в новой редакции, и последствия несоблюдения обязательной нотариальной формы сделки теперь содержатся в пункте 3 статьи 163 ГК РФ.

Федеральный закон привел указанную норму Семейного кодекса РФ в соответствие с изменениями, внесенными в ГК РФ.

 

23.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом определены цели деятельности, задачи и функции единого института развития в жилищной сфере.

Единый институт развития в жилищной сфере - это акционерное общество, учрежденное Российской Федерацией в соответствии с постановлением Правительства РФ об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию.

Единый институт развития в жилищной сфере осуществляет свою деятельность в целях содействия проведению государственной жилищной политики, развитию жилищной сферы, в том числе за счет привлечения в нее инвестиций, повышению доступности жилья и созданию комфортных условий для проживания граждан, формированию благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, а также повышению эффективности управления в жилищной сфере.

К основным задачам единого института развития в жилищной сфере отнесены, в том числе:

содействие развитию жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, в том числе стимулированию строительства жилья экономкласса, наемных домов;

содействие развитию рынка ипотечных ценных бумаг и иных финансовых инструментов, повышению их ликвидности;

содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в реализации государственных или муниципальных программ в жилищной сфере;

содействие комплексному освоению территории, в том числе в части выполнения мероприятий по благоустройству, созданию промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов;

содействие обеспечению земельных участков, предоставленных для жилищного или иного строительства, объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктур.

Определены функции единого института развития в жилищной сфере, особенности управления его некоммерческими организациями, дочерними хозяйственными обществами, регламентированы положения об отчетности, аудите, финансовом контроле деятельности единого института развития в жилищной сфере, особенности его реорганизации и ликвидации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

24.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 242-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Согласно закону лицу, воспитывающему ребенка-инвалида, ежегодный отпуск будет предоставляться в любое удобное для него время.

Соответствующее право предусматривается новым положением Трудового кодекса РФ для одного из родителей (опекуна, попечителя, приемного родителя), воспитывающего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.

 

25.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 52 Воздушного кодекса Российской Федерации"

В статью 52 Воздушного кодекса РФ внесено дополнение, согласно которому для лиц, замещающих должности специалистов авиационного персонала, осуществляющего деятельность по организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения, вводится обязательное наличие гражданства Российской Федерации.

 

26.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 211-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

В закон о федеральном бюджете внесены изменения, предусматривающие перераспределение бюджетных ассигнований на 2015 год.

Основные характеристики бюджета сохранены в прежних размерах.

Изменения связаны с сокращением финансирования отдельных мероприятий и направлением бюджетных средств на другие цели.

Вносимыми поправками предусматривается также, что в 2015 году могут быть предоставлены бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ сверх установленного объема бюджетных ассигнований.

 

27.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Законом определяются основные понятия рейтинговой деятельности и условия ее осуществления.

Так, на территории РФ рейтинговую деятельность будут вправе осуществлять ЮЛ, включенные Банком России в реестр рейтинговых агентств. Требование к размеру собственных средств (капитала) - не менее 50 млн. рублей.

Устанавливаются единые правила деятельности, включая требования к независимости, в том числе от любого политического и экономического влияния, предотвращению конфликта интересов и раскрытию информации о деятельности рейтинговых агентств.

Вводятся требования к деятельности международных и национальных рейтинговых агентств и определяются особенности использования присвоенных рейтингов в соответствии с международной и национальной рейтинговой шкалой.

Законом предусматриваются также механизмы контроля и надзора за деятельностью рейтинговых агентств. Устанавливаются полномочия Банка России по утверждению порядка и осуществлению аккредитации рейтинговых агентств и ведению их реестра, проведению проверок, рассмотрению жалоб и обращений по вопросам деятельности агентств, учету присвоенных рейтингов.

 

28.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Действие закона распространяется на саморегулируемые организации (СРО), объединяющие в своем составе финансовые организации, осуществляющие определенные виды деятельности (брокеров, дилеров, депозитариев, страховые организации, микрофинансовые организации, ломбарды и др.).

Статус саморегулируемой организации приобретается в отношении одного или нескольких видов деятельности финансовых организаций.

Для приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерческая организация должна, в том числе, объединять в качестве ее членов не менее 26 процентов от общего количества финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности.

Решение о присвоении некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации будет приниматься Банком России на основании ее заявления и необходимых документов.

Одним из требований к СРО является обязанность осуществлять разработку базовых стандартов СРО, перечень и требования к содержанию которых устанавливается Банком России.

 

29.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 232-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Закон предоставляет субъектам РФ право устанавливать дополнительные льготы налогоплательщикам, применяющим УСН, ЕНВД, ПСН.

Так, в частности, законами субъектов РФ (нормативными актами муниципальных образований) могут предусматриваться:

по УСН налоговые ставки от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков;

по ЕНВД налоговые ставки от 7,5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности;

по ПСН налоговая ставка 0 процентов для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг.

Кроме того, дополнен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН.

Перечень дополняется, в частности, такими видами деятельности, как сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей; производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий; товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство; деятельность по письменному и устному переводу; деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами; ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.

 

30.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 227-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Установлен запрет на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся офшорными компаниями.

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнен положением, согласно которому местом регистрации участника закупки не должна являться офшорная зона. В связи с этим устанавливается обязанность комиссии по осуществлению закупок проверять соответствие участника закупки таким требованиям.

 

31.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 244-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменениями установлены порядок и периодичность определения местоположения береговой линии (границы водного объекта).

Документированные сведения о местоположении береговой линии включаются в государственный водный реестр, а сведения о поверхностных водных объектах (тип и наименование водного объекта, описание местоположения береговой линии) - в государственный кадастр недвижимости.

 

32.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов"

Законом усовершенствован порядок движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

Кроме того, установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающих выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства, а также конкретизированы положения об административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.

 

33.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом регламентированы вопросы ветеринарной сертификации подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, в том числе водных биологических ресурсов.

 

34.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "О связи"

Согласно закону Президент РФ будет определять перечень обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов

Последовательность позиций таких каналов также определяется Президентом РФ (с 1 позиции по 10 позицию для телеканалов и с 1 позиции по 3 позицию для радиоканалов), а для иных обязательных общедоступных телеканалов - по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона).

К обязательным общедоступным также относятся телеканалы, получившие право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории РФ.

 

35.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления"

В соответствии с изменениями по выбору граждан и организаций органы власти обязаны будут предоставлять информацию как в бумажном виде, так и в электронной форме с электронной подписью.

Исключение составляют случаи, когда иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

Информация, необходимая для осуществления полномочий органов власти, местного самоуправления и организаций, осуществляющих публичные полномочия, также может быть представлена гражданами и организациями в форме электронных документов с электронной подписью, если иное не установлено законом.

Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан и организаций с органами власти и порядок такого взаимодействия устанавливаются Правительством РФ.

 

36.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

С 1 января 2016 года вступает в силу закон "о праве на забвение".

С указанной даты операторы поисковых систем в Интернете обязаны прекращать выдавать ссылки на информацию о пользователях, обратившихся к ним с соответствующим требованием.

Оператор поисковой системы, распространяющий в Интернете рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, по требованию заявителя обязан прекратить выдачу ссылок, позволяющих получить доступ к информации о заявителе:

- распространяемой с нарушением законодательства;

- являющейся недостоверной неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя.

Положение не относится к информации о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость.

Требование заявителя должно содержать:

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты, почтовый адрес);

- информацию о заявителе, выдача ссылок на которую подлежит прекращению;

- указатель страницы сайта на которой размещена такая информация;

- основание для прекращения выдачи ссылок поисковой системой;

- согласие заявителя на обработку его персональных данных.

В течение десяти рабочих дней с момента получения требования заявителя оператор поисковой системы обязан прекратить выдачу ссылок на информацию, указанную в требовании заявителя, при показе результатов поиска по запросам пользователей поисковой системы, содержащих имя и (или) фамилию заявителя, уведомить об этом заявителя или направить заявителю мотивированный отказ.

Заявитель, считающий отказ оператора поисковой системы необоснованным, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок на информацию, указанную в требовании заявителя.

Оператор поисковой системы обязан не раскрывать информацию о факте обращения к нему заявителя.

 

37.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

В соответствии с законом переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации необходимо до 1 января 2017 года.

Ранее срок переоформления данных документов для приведения образовательной деятельности в соответствие с новым Законом об образовании был установлен иной - до 1 января 2016 года.

Определено, что организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также реорганизованной в форме присоединения к ней иной образовательной организации временное свидетельство о государственной аккредитации переоформляется на свидетельство о государственной аккредитации на период до окончания срока действия ранее выданного реорганизованной организации свидетельства о государственной аккредитации.

 

38.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом введено медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотиков и психотропных веществ для отдельных категорий работников.

Внесенными поправками предусмотрено, в частности, что:

частные детективы обязаны ежегодно представлять в орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности;

частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника;

для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

лица из числа специалистов авиационного персонала проходят обязательные медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральным законом, не реже одного раза в год проходят химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов;

при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотиков или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотиков или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

лица, принимаемые на работу непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, проходят медосмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов.

 

39.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 239-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Законом предоставлены Минздраву России полномочия по установлению перечня медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в оздоровительные организации.

Прием ребенка в оздоровительную организацию должен осуществляться при наличии заключения участкового врача-педиатра или врача общей практики о состоянии его здоровья, об отсутствии контактов с инфекционными больными и сведений о проведенных профилактических прививках.

До настоящего времени не было перечня заболеваний, которые являлись бы противопоказаниями для направления в оздоровительную организацию. Принятым законом установлено, что такой перечень утверждается Минздравом России.

 

40.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

Законом установлено, что согласование проектов решений региональных органов власти субъектов РФ об установлении или изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, будет осуществляет ФСТ России в порядке, установленном Правительством РФ.

 

41.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Законом определены источники и порядок финансирования медицинской деятельности, связанной с донорством, конкретизированы полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в указанной сфере.

 

42.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности"

Законом заменяется термин "гарнизон пожарной охраны" на "пожарно-спасательный гарнизон".

Указанное изменение связано с тем, что наряду с подразделениями пожарной охраны на соответствующей территории находятся и аварийно-спасательные формирования, которые выполняют задачи по тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера. Пожарные подразделения федеральной пожарной службы получили название пожарно-спасательных подразделений Федеральной пожарной службы (далее - ФПС).

 

43.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон запрещает лицам, осужденным или подвергавшимся уголовному преследованию за оправдание нацизма, занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних

Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против мира и безопасности человечества, не допускаются к деятельности с участием несовершеннолетних

В частности, такая деятельность запрещается для лиц, совершивших действия, направленные на реабилитацию нацизма.

Указанные лица, кроме того, не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями.

Действие закона не распространяется на лиц, уголовное преследование которых было прекращено по реабилитирующим обстоятельствам.

 

44.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом предусмотрена уголовная ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, проект межевания земельного участка.

Уголовная ответственность устанавливается за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых они были подготовлены, которая наступает, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, повлекут более суровое наказание.

Уточнены положения об административной ответственности за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом размер штрафа за указанные правонарушения составит от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

45.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 260-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части увеличения ежемесячных денежных сумм, предусмотренных для приобретения осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости"

Законом увеличены ежемесячные денежные суммы, разрешенные осужденным для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости.

Также увеличены суммы, которые разрешено иметь заключенным, переведенным в помещения камерного типа, единые помещение камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, осужденными к лишению свободы в исправительных колониях общего, строго, особого режима, в тюрьмах и воспитательных колониях.

 

46.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 265-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом усилена уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и халатность.

Действие статьи 285 Уголовного кодекса РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями") распространено на должностных лиц государственных компаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям.

Установлена уголовная ответственность за халатность, повлекшую причинение особо крупного ущерба. При этом особо крупный ущерб оценен в семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Также установлена административная ответственность за совершение действий (бездействие), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам государства и общества, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

 

47.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 266-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Законом установлено, что внесение изменений в УК РФ, признание утратившими силу положений УК РФ осуществляются отдельными федеральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования, за исключением текстов федеральных законов, вносящих изменения в УПК РФ.

Соответственно, внесение изменений в УПК РФ, признание утратившими силу положений УПК РФ осуществляются отдельными федеральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования, за исключением текстов федеральных законов, вносящих изменения в УК РФ.

 

48.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 267-ФЗ "О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Законом уточнен порядок расчета ущерба от незаконной рубки лесных насаждений и их уничтожения или повреждения.

Поправками в примечание к статье 260 "Незаконная рубка лесных насаждений" и в примечание к статье 261 "Уничтожение или повреждение лесных насаждений" Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что ущерб от незаконной рубки и уничтожения или повреждения лесных насаждений будет исчисляться не только на основании такс, установленных Правительством РФ, но и на основании установленных Правительством РФ методик.

Указанные поправки позволят более точно определять размер ущерба и надлежащим образом учитывать степень общественной опасности данных деяний.

 

49.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 268-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 24 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

Изменениями, внесенными в ГК РФ, установлено, что некоммерческие организации могут создаваться, в том числе в организационно-правовых формах адвокатских палат и адвокатских образований, являющихся юридическими лицами.

При этом адвокатскими палатами признаются некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта РФ или Федеральной палаты адвокатов РФ для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Адвокатскими образованиями, являющимися юридическими лицами, признаются некоммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности. Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, создаются в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации.

 

50.           Федеральный закон от 13.07.2015 N 269-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации"

Законом установлено, в частности, что предельный возраст нахождения на службе прокурорских работников, назначенных Президентом РФ или по его представлению, составляет 70 лет (ранее - 65 лет). Закреплено также, что положение о предельном возрасте нахождения на службе не распространяется на Генерального прокурора Российской Федерации.

Из-под действия законодательства о прокуратуре исключено регулирование предельного возраста пребывания на военной службе работников органов военной прокуратуры. Для этой категории работников предельный возраст устанавливается Федеральным законом 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

 

51.           Указ Президента РФ от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"

Указом рекомендовано субъектам РФ создать органы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Утверждены Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте РФ, Типовое положение о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений и Типовое положение об органе субъекта РФ по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Так, одной из главных задач подразделения и органа субъекта РФ по профилактике коррупционных правонарушений является формирование, соответственно, у федеральных государственных гражданских служащих, у лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ, государственных гражданских служащих субъекта РФ, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению.

 

52.           Указ Президента РФ от 13.07.2015 N 357 "О внесении изменений в перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188"

Согласно Указу сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, отнесены к конфиденциальным.

К сведениям конфиденциального характера относятся сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с федеральными законами "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", другими нормативными правовыми актами принято решение о применении мер государственной защиты, а также сведения о мерах государственной защиты этих лиц, если законодательством такие сведения не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Кроме того, в перечень сведений конфиденциального характера включены сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц (кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве").

 

53.           Указ Президента РФ от 21.07.2015 N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования"

Указом упразднена Федеральная служба по тарифам.

Федеральная антимонопольная служба России является правопреемником упраздняемой ФСТ России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

56. Указ Президента РФ от 29.07.2015 N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

В соответствии с Указом с 6 августа 2015 года ввезенная в РФ сельскохозяйственная продукция из стран, присоединившихся к санкциям против России, подлежит уничтожению.

Правительству РФ поручено незамедлительно установить порядок уничтожения указанной сельскохозяйственной продукции (сырья и продовольствия).

Указ вступил в силу со дня его подписания.

 

57.  Указ Президента РФ от 28.08.2015 N 441 "О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110"

Указом установлено, что аттестации не подлежат государственные гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт, за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ.

Также предусматривается, что аттестация госслужащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами (по общему правилу аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года).

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Нормативные акты Ульяновской области

 

1.                Закон Ульяновской области от 03.07.2015 N 87-ЗО "О внесении изменения в Закон Ульяновской области "О муниципальной службе в Ульяновской области"

 

Согласно внесенным изменениям Правительство Ульяновской области участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, а также координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы в Ульяновской области.

Определен порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.

 

2.                Закон Ульяновской области от 03.07.2015 N 86-ЗО "О внесении изменений в Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях"

 

В соответствии с внесенными изменениями размещение механического транспортного средства (прицепа к нему) на газоне, детской или спортивной площадке, а равно в границах территории аллеи, бульвара, парка, сада или сквера, находящейся за пределами обустроенной или приспособленной и используемой для движения людей и (или) транспортных средств полосы земли или поверхности искусственного сооружения, если это действие не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих объектов или территорий, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения и не содержит признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

3.                Закон Ульяновской области от 03.07.2015 N 83-ЗО "Об определении территорий, для осуществления на которых сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются отдельным казачьим обществам на основании договоров аренды, заключаемых без проведения торгов"

 

Законом определено, что в границах Ульяновской области территориями, для осуществления на которых сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, на основании договоров аренды, заключаемых без проведения торгов, являются территории муниципальных образований "город Димитровград", "Вешкаймский район", "Карсунский район", "Мелекесский район", "Новомалыклинский район", "Новоспасский район", "Сенгилеевский район", "Старомайнский район", "Сурский район", "Тереньгульский район", "Чердаклинский район" и "Ульяновский район".

 

4.                Закон Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области"

 

Законом установлено, что уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области является 1 января 2016 года.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

5.                Закон Ульяновской области от 03.07.2015 N 82-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с устойчивым развитием сельских территорий Ульяновской области"

 

В соответствии с изменениями предметом правового регулирования являются отношения, возникающие в связи с осуществлением органами государственной власти Ульяновской области деятельности в сфере устойчивого развития сельских территорий Ульяновской области.

Определены полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере устойчивого развития сельских территорий; меры, способствующие устойчивому развитию сельских территорий; порядок проведения информационного обеспечения деятельности в сфере устойчивого развития сельских территорий.

 

6.                Закон Ульяновской области от 03.07.2015 N 84-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О профилактике правонарушений в Ульяновской области" и Закон Ульяновской области "О профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ульяновской области"

 

Внесены изменения в Законы Ульяновской области за период с 2007 по 2008 год, устанавливающие меры профилактики правонарушений, алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ульяновской области.

Слова "психотропных веществ" дополнены словами "новых потенциально опасных психоактивных веществ".

 

7.                Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 95-ЗО "О мерах государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Ульяновской области"

 

Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением исполнительными органами государственной власти Ульяновской области мер государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Ульяновской области.

Государственная поддержка в соответствии с Законом оказывается зарегистрированным в установленном Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" порядке межрегиональным, региональным и местным молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов, и межрегиональным, региональным и местным детским объединениям граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.

Установлены меры государственной поддержки молодежных и детских объединений, а именно: информационное и кадровое обеспечение молодежных и детских объединений; 2) государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений.

 

8.                Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 91-ЗО "О поправках к Уставу Ульяновской области"

 

Законом уточнены полномочия Правительства Ульяновской области. Определено, что Правительство осуществляет, кроме прочего, возложенные на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 7.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Также уточнено, что должность Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления. Порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области определяется законом Ульяновской области в соответствии с федеральным законом.

 

9. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 106-ЗО "О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области "О перечне должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных им полномочий в области федерального государственного надзора"

 

Изменениями дополнен Перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора): в него вошли должности Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области.

 

10. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 94-ЗО "О внесении изменений в статью 5 Закона Ульяновской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области"

 

Законом уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Так, определено, что исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения: формирует банк данных по учету детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, а также банк данных по учету детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в отдыхе; осуществляет в пределах своих полномочий информационно-методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций отдыха детей и их оздоровления; осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Установлено, что к полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере здравоохранения, относятся: организация и обеспечение в пределах своих полномочий оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, в организациях отдыха детей и их оздоровления; формирование банка данных по учету детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении; осуществление в пределах своих полномочий информационно-методического обеспечения деятельности и кадровой поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления; осуществление иных полномочий в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

 

11. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 114-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Ульяновской области"

 

В соответствии с внесенными изменениями полномочия членов квалификационной коллегии судей Ульяновской области - представителей общественности по решению Законодательного Собрания Ульяновской области могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 8 статьи 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

 

12. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 108-ЗО "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области"

 

Законом определено, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

 

13. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 105-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2015 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2015 - 2017 годы"

 

Законом внесены дополнения в перечень недвижимого имущества Ульяновской области, планируемого к приватизации посредством публичного предложения.

Утверждены перечень недвижимого имущества Ульяновской области, планируемого к приватизации посредством продажи без объявления цены, и перечень недвижимого имущества Ульяновской области, планируемого к приватизации посредством внесения в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов указанных акционерных обществ.

Уточнено, что способами приватизации государственного имущества Ульяновской области в 2015 году будут являться продажа имущества, в том числе акций акционерных обществ, на аукционах, посредством публичного предложения и без объявления цены, преобразование областных государственных унитарных предприятий в общества с ограниченной ответственностью, а также внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов указанных акционерных обществ.

 

14. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 109-ЗО "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Ульяновской области "Об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

 

Изменениями уточнено, что Закон Ульяновской области от 31 августа 2013 года N 159-ЗО "Об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" регулирует отношения, связанные с оказанием адресной материальной помощи семьям граждан Российской Федерации или одиноко проживающим или пребывающим на территории Ульяновской области гражданам Российской Федерации, оказавшимся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации.

Также уточнено, что максимальный размер адресной материальной помощи, оказываемой одной семье или одному одиноко проживающему гражданину, не может превышать двух миллионов рублей.

 

15. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 97-ЗО"О внесении изменений в статью 5 Закона Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области"

 

Законом уточнено, что к социально-медицинским услугам, осуществляемым в стационарной форме, относится проведение реабилитационных, абилитационных мероприятий социально-медицинского характера (социально-средовая ориентация, социально-бытовая адаптация, медицинская реабилитация), в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов; к осуществляемым в форме социального обслуживания на дому - содействие в проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

16. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 103-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области"

 

Законом установлены единые для всех муниципальных районов Ульяновской области нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов: от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, - в размере 10 процентов; от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 10 процентов.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

17. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 99-ЗО "О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области"

 

Законом вводится в действие на территории Ульяновской области налог на имущество организаций.

Налоговая ставка установлена в размере 2,2 процента. Для ряда организаций утверждена налоговая ставка в размере 0 процентов, в частности, для организаций, реализующих инвестиционные проекты, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15 марта 2005 года N 019-ЗО присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта или статус особо значимого инвестиционного проекта, для организаций, созданных с целью реализации туристских проектов, которым присвоен статус приоритетного туристского проекта, и других. Также для ряда организаций предусмотрена налоговая ставка 1,1, 0,95 и 0,15 процента.

Определены порядок и сроки уплаты налога, предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

18. Закон Ульяновской области от 27.08.2015 N 90-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

 

Законом уточнены основные характеристики областного бюджета Ульяновской области на 2015 год: общий объем доходов областного бюджета в сумме 37136801,54848 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 8320348,88896 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 42285231,71472 тыс. рублей; дефицит бюджета в сумме 5148430,16624 тыс. рублей.

Определено, что предельный объем государственного долга Ульяновской области на 2015 год составляет в сумме 27529262,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 23644306,44 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 21033424,34 тыс. рублей. Уточнен предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Ульяновской области в 2015 году.

 

19. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 107-ЗО "О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на территории Ульяновской области"

 

Законом установлено, что государственная поддержка субъектов жилищного строительства осуществляется в форме предоставления субъектам жилищного строительства в соответствии с актами законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о налогах возможности не уплачивать региональные налоги или уплачивать их в меньшем размере и (или) возможности уплачивать в меньшем размере налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Ульяновской области, а также в иных формах, которые устанавливаются Правительством Ульяновской области.

Определено, что проекту жилищного строительства может быть присвоен статус приоритетного проекта жилищного строительства в случае, если субъект жилищного строительства, реализующий проект жилищного строительства, соответствует требованиям, установленным Правительством Ульяновской области, а реализуемый им проект жилищного строительства - определенным Правительством критериям социальной и экономической значимости. Утвержден порядок присвоения проекту жилищного строительства статуса приоритетного проекта жилищного строительства и порядок лишения проекта указанного статуса.

 

20. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 110-ЗО "О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области "Об образовании в Ульяновской области"

 

Законом уточнены полномочия Правительства Ульяновской области в сфере образования. Определено, что Правительство, кроме прочего, устанавливает размер и порядок выплаты за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, компенсации за работу, связанную с ее подготовкой и проведением.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

21. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 94-ЗО "О внесении изменений в статью 5 Закона Ульяновской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области"

 

Законом уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Так, определено, что исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения: формирует банк данных по учету детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, а также банк данных по учету детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в отдыхе; осуществляет в пределах своих полномочий информационно-методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций отдыха детей и их оздоровления; осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

 

22. Закон Ульяновской области от 02.09.2015 N 114-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Ульяновской области"

 

В соответствии с внесенными изменениями полномочия членов квалификационной коллегии судей Ульяновской области - представителей общественности по решению Законодательного Собрания Ульяновской области могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 8 статьи 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

 

23. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 118-ЗО "О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области "О гимне Ульяновской области"

 

Согласно внесенным изменениям гимн Ульяновской области исполняется при проведении официальных церемоний во время спортивных соревнований на территории Ульяновской области и за ее пределами - в соответствии с утвержденными их организаторами положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях.

 

24. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 117-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О праздниках и памятных датах Ульяновской области"

 

Согласно внесенным изменениям в Ульяновской области устанавливаются следующие праздники Ульяновской области:

День образования Ульяновской области - 19 января;

День присвоения Ульяновской области ордена Ленина - 20 апреля;

День садовода - 2 мая;

День добровольного пожарного - 6 мая;

День Устава Ульяновской области - 19 мая;

День территориального общественного самоуправления - 6 июля;

День отца - 26 июля;

День семейного общения - 12 сентября;

День родного края - 15 сентября;

День школьника - 8 октября;

День трудовой славы и профсоюзного работника - 7 ноября;

День приемной семьи - 20 ноября;

День государственного гражданского и муниципального служащего - 9 декабря;

День герба и флага Ульяновской области - 22 декабря.

 

25. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 137-ЗО "О внесении изменения в статью 6 Закона Ульяновской области "О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики"

 

Согласно внесенным изменениям в целях оказания государственной поддержки межрегиональным, региональным и местным молодежным и детским общественным объединениям уполномоченный орган формирует и ведет региональный реестр молодежных и детских общественных объединений в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 2 сентября 2015 года N 95-ЗО "О мерах государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Ульяновской области".

 

26. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 120-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области"

 

Законом определены особенности государственной гражданской службы Ульяновской области.

Должности гражданской службы в государственных органах Ульяновской области составляют перечни должностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Ульяновской области.

Классные чины гражданской службы присваиваются государственным гражданским служащим Ульяновской области в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Определены порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы; квалификационные требования к должностям гражданской службы; порядок предоставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день; порядок денежного содержания гражданских служащих; порядок поощрений и награждений на гражданской службе; система управления гражданской службой.

 

27. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 119-ЗО "О направлениях и дополнительных формах государственной поддержки казачьих обществ в Ульяновской области"

 

Законом определены направления и дополнительные формы государственной поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области.

 

28. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 122-ЗО "О внесении изменения в Закон Ульяновской области "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Ульяновской области"

 

В соответствии с внесенными изменениями по результатам аттестации муниципальных служащих в Ульяновской области аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

 

29. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 138-ЗО "О внесении изменения в статью 1 Закона Ульяновской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области"

 

Согласно внесенным изменениям под молодыми специалистами понимаются лица, не достигшие возраста 35 лет, получившие среднее профессиональное либо высшее образование в имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования и не позднее трех лет со дня получения диплома о среднем профессиональном образовании либо диплома бакалавра, специалиста или магистра (не позднее трех лет со дня получения сертификата специалиста (после 1 января 2016 года - свидетельства об аккредитации специалиста) - в случае получения указанными лицами среднего профессионального либо высшего медицинского или фармацевтического образования) впервые поступившие на работу по должности, квалификационные требования к которой в соответствии с утверждаемыми в установленном трудовым законодательством порядке квалификационными справочниками или профессиональными стандартами предусматривают наличие у работника среднего профессионального либо высшего образования, за исключением случаев поступления на работу по совместительству.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

30. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области"

 

Законом определены меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, лиц, являющихся ветеранами труда, а также реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, включая перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении данных мер социальной поддержки, или содержащихся в таких документах сведений, а также перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении этих мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Ульяновской области.

Вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

31. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 130-ЗО "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2016 финансовый год"

 

Законом установлена на 2016 финансовый год величина прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области в размере 7900 рублей в месяц.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

32. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 123-ЗО "О внесении изменений в статью 6 Закона Ульяновской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области"

 

В соответствии с внесенными изменениями в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды обучения государственных служащих (работников) с отрывом от службы (работы) в образовательных организациях для получения дополнительного профессионального образования в случае их направления на дополнительное профессиональное образование Палатой справедливости, Палатой справедливости и общественного контроля в Ульяновской области.

 

33. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 127-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области"

 

В соответствии с внесенными изменениями налоговая ставка налога на имущество организаций на территории Ульяновской области устанавливается в размере 0,1 процента для организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области производство цемента, при условии, что в доходе таких организаций от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации цемента собственного производства по итогам отчетного (налогового) периода составляет не менее 70 процентов и объем осуществленных указанными организациями капитальных вложений в течение пяти лет, предшествующих году, в котором ими начато применение налоговой ставки в размере 0,1 процента, составляет не менее 1,5 миллиарда рублей.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

34. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 126-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области"

 

Согласно внесенным изменениям налоговая ставка налога на имущество организаций на территории Ульяновской области устанавливается в размере 0 процентов для организаций, заключивших концессионные соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве (соглашения о муниципально-частном партнерстве), объектами которых являются находящиеся в границах территории Ульяновской области объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения или социального обслуживания населения, системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание и размещение твердых бытовых коммунальных отходов, объекты благоустройства территорий, в том числе предназначенные для их освещения, - с 1-го числа налогового периода, в котором указанное соглашение вступило в силу, по последнее число налогового периода, в котором оно было прекращено.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

35. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 125-ЗО "О внесении изменения в статью 3 Закона Ульяновской области "О транспортном налоге в Ульяновской области"

 

В соответствии с внесенными изменениями от уплаты транспортного налога освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье - в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно (для владельцев двух и более транспортных средств - по выбору за одно транспортное средство).

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

36. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 135-ЗО "О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Ульяновской области "Градостроительный устав Ульяновской области"

 

Согласно изменениям к полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в области градостроительной деятельности, отнесено полномочие по осуществлению мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Кроме случаев, когда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется, на территории Ульяновской области получение разрешения на строительство не требуется также в случаях строительства (реконструкции) газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) с проектным рабочим давлением не более 0,3 мегапаскаля включительно при условии, что расстояние от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа, измеряемое по прямой линии, составляет не более двухсот метров; строительства (реконструкции) сооружений связи, предназначенных для размещения средств подвижной радиотелефонной связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики указанных сооружений, как высота не более тридцати метров и (или) технологическое заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли не более чем на четыре метра, располагаемых на землях населенных пунктов; на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

 

37. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 139-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области"

 

Законом к полномочиям Правительства отнесено полномочие по установлению порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, отнесено полномочие по осуществлению организации и проведения аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, заключению договоров с организациями, специализирующимися на их проведении; полномочие по принятию решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Ульяновской области в случаях и в порядке, определенных Земельным кодексом Российской Федерации, а также по совершению иных связанных с таким изъятием действий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением решений об изъятии для государственных нужд Ульяновской области земельных участков, необходимых в целях осуществления строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, которые принимаются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере дорожного хозяйства.

 

38. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 134-ЗО "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Ульяновской области "Об образовании в Ульяновской области"

 

Законом к полномочиям Правительства Ульяновской области в сфере образования отнесено полномочие по установлению максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в находящихся на территории Ульяновской области государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования Ульяновской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, отнесено полномочие по осуществлению расчета подлежащего установлению Правительством Ульяновской области в соответствии с пунктами 14 и 14.1 части 1 статьи 4 Закона Ульяновской области "Об образовании в Ульяновской области" среднего и максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в находящихся на территории Ульяновской области государственных и муниципальных образовательных организациях.

 

39. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 131-ЗО "О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников"

 

Закон устанавливает меру стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программе бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 "строительство", направленность (профиль) образования по которой относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения.

Денежная выплата осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015 году с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет, в размере 100 процентов стоимости обучения.

Применяется с 1 января 2016 года.

 

40. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 136-ЗО "О внесении изменений в статью 4 Закона Ульяновской области "О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области"

 

Согласно внесенным изменениям уточнено, что государственная поддержка субъектов туристской индустрии Ульяновской области на территории Ульяновской области осуществляется в форме предоставления в соответствии с актами законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о налогах возможности уплачивать налог на имущество организаций и (или) налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Ульяновской области, в меньшем размере.

 

41. Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 140-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О пожарной безопасности в Ульяновской области" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области"

 

Законом к полномочиям Законодательного Собрания Ульяновской области в сфере пожарной безопасности относится осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ульяновской области по пожарной безопасности; иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области.

Из полномочий Законодательного Собрания Ульяновской области исключено полномочие по утверждению областного бюджета Ульяновской области в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы Ульяновской области.

Из полномочий Правительства Ульяновской области в сфере пожарной безопасности исключено полномочие по разработке и исполнению областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы Ульяновской области.

Признаны утратившими силу отдельные положения, вносившие изменения в Закон Ульяновской области "О пожарной безопасности в Ульяновской области".